고속철도 개통과 철도 수송시장의 변화

초록

본 연구에서는 고속철도 개통 이후 철도수송체계의 변화를 전체 교통시장의 관점과 철도시장의 관점에서 살펴보았으며, 일반철도 운임인하의 효과 및 열차운영체계 조정에 따른 효과에 대해서 분석하였다. 먼저, 전체 교통시장에서의 철도분담률의 변화를 분석함으로써 다음과 같은 결론을 도출할 수 있었다. 첫째, 지역간 여객수송에서 철도의 역할이 증대되었으며, 향후에도 지속적으로 그 영향력은 커질 것으로 전망된다. 철도수요의 분담률이 크게 높아지는 등 지역간 여객수송 시장에서 철도의 역할이 점진적으로 확대되고 있다. 둘째, 지역간 여객수송에서 항공이 독점하고 있던 장거리 고급수단으로서의 이미지가 철도로 확대되었다는 것이다. 즉, 장거리 교통시장에서 고급 교통수단을 선호하는 이용객의 선택의 폭이 넓어졌다. 셋째, 철도의 역할이 커짐에 따라 도로부문은 지역간 여객수송 시장에서의 입지가 좁아지고 있다. 특히 이러한 현상은 서울-대구, 서울-부산 등 장거리 구간에서 뚜렷이 나타나고 있다. 넷째, 고속철도의 개통에 따른 여객수송 시장의 개편은 국내 교통시장에 긍정적인 파급효과를 불러오고 있다. 수송효율적인 철도수송의 증대는 전체 교통시장의 관점에서도 바람직한 현상이다. 철도시장 내에서도 변화가 뚜렷하게 나타나는 것으로 분석되었다. 고속철도 개통 이후에 철도 내에서 고급수단의 점유율이 크게 높아졌다. 과거에는 지역간 철도의 가장 낮은 등급인 무궁화호가 주 운송수단이었다면, 현재는 최고급수단인 KTX가 주 운송수단이 되었고, 새마을은 무궁화와 KTX의 보완적인 역할을 수행하는 것으로 볼 수 있다. 새마을의 철도시장 내에서의 시장점유율이 10% 정도로 낮은 점을 고려한다면, 점진적으로 고급수단인 KTX와 새마을과 무궁화를 통합한 일반철도로 이원화하는 것이 운영자 입장이나 이용자 입장에서 편리할 수 있을 것이다. 일반철도의 운임인하에 따른 수송시장에 미친 영향은 미미한 수준인 것으로 분석되었으며, 오히려 수송수입 감소라는 결과를 초래하였다. 열차운영체계 개편에 따른 효과는 본 연구에서 분석한 자료의 한계와 개편 시점이 휴가기간과 겹치는 등의 이유로 현 시점에서 결론을 내리기에는 곤란하며, 보다 많은 자료의 분석이 필요한 것으로 판단된다."

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