위험도 평가 기반의 철도시스템 안전관리 - 철도사고 위험(Hazard)분석 및 위험도(Risk)평가 체계 구축

초록

우리의 삶은 우리의 안전에 영향을 주는 상이한 시스템 망(網)으로 서로 얽혀있다. 이들 시스템은 각기 독특한 구조와 구성요소(부품) 들을 가지며, 각각의 시스템마다 재난 위험도를 나타낼 수 있는 고유의 위험들을 포함하고 있다. 우리는 항상 시스템이 제공하는 편익(benefit)과 그에 대비하여 나타나는 재난 위험도의 수용 사이에서 거래를 하고 있다고 할 수 있다. 일반적으로 모든 위험을 제거하는 것은 불가능하기 때문에 현실적인 목표는 수용 가능한 재난위험도 수준으로 시스템을 개발하는 것이 되며, 이것은 위험의 제거나 감소를 위하여 잠재위험을 확인하고 그들의 위험도를 평가하여 그에 따른 교정조치(안전대책)를 시행하는 것으로 이루어 질수 있다. 위험은 언제나 존재하지만 그 위험도는 반드시 수용 가능해야하며 그렇게 할 수 있어야 한다. 그러므로 안전은 예측 가능하고 수용 가능한 위험도의 수준을 나타내는 상대적인 용어로서 “시스템 안전은 완전한 수치라기보다는 오히려 비용, 시간 그리고 운영 효과(시행)에 종속되는 재난 위험도 관리의 최적화된 수준”을 의미한다. 국방, 항공, 원자력과 같이 시스템이 복잡하고 재난 위험도가 높은 분야에서는 재난 위험도를 사전에 확인하고 이를 제거하거나 관리하는 정식 과정으로서 MIL-Std-882와 같은 시스템 안전 프로그램(SSP)을 수립하여 공학, 설계, 교육, 관리정책 그리고 환경에 대한 위험을 제거하는 정식적인 방법&#8228