철도운행선공사 사고위험분석 및 안전 개선대책 검토

초록

현재 국내 철도는 국가적인 철도 수송수요의 확대와 운행속도 증대, 안전확보 및 품질 서비스 개선을 위해 기존선로의 전철화, 선로개량 및 복선화와 같은 각종 공사 및 유지보수 작업이 지속적으로 이루어지면서 운행선공사에 따른 다양한 사고가 발생하고 있다. 특히, 복선화 공사의 경우 대피공간의 감소 및 감시영역의 확대라는 위험요인을 내포하고 있으며, 전철화 공사에서는 작업자의 관점에서 감전사고 혹은 통신장애 유발이라는 새로운 위험요인이 나타나고 있다. 철도운행선에 인접하여 시행하는 철도운행선 지장우려 공사는 열차를 정산 운행하면서 각종 작업을 병행해야 하는 특수성 때문에 작업계획, 작업수행 및 작업종료 후 확인점검에 이르기 까지 열차운행과 작업자 안전에 대한 철저한 안전관리가 요구된다. 더욱이 철도운행선 공사에서 순간적인 실수는 공사자체의 문제뿐만 아니라 열차 안전운해에 철도운행 밑 작업자 사상에 직접적인 위해를 줄 수 있기 때문에 사전에 기밀한 계획과 안전소지를 검토하여 무리한 작업을 지양해야 하고, 작업시작 전에는 반드시 시공, 감리, 감독 등 관련 부서와 작업내용 및 운전사항에 대한 안전대책을 마련한 후 작업에 임해야 한다. 본 연구에서는 철도운행선 공사에 따른 사고/장애 현황 및 작업절차를 분석하여 문제점과 위험요인을 도출하고, 이들 위험요인을 제거하거나 위험도를 적절한 수준으로 관리할 수 있는 철도운행선공사 안전개선 방향으로서 작업 전 위험예지 조치 및 예방 활동 전개, 운행선 공사 시 감독 및 점검체계 개선, 공사관련 부서 간 협력체계 및 분야 별 안전책임 강화 및 공사/작업 시행단계별 안전 확인 및 점검 강화 등을 검토하였다.